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La baisse du nombre de parlementaires, mesure prévue dans le cadre de la réforme des institutions, se traduira dans les territoires ruraux par la perte d’élus qui sont perçus comme les derniers liens de proximité avec l’État

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La baisse du nombre de parlementaires était un engagement de campagne d’Emmanuel Macron. Selon les projets de la majorité, l’Assemblée nationale élue en 2022 ne comptera plus que 404 députés contre 577 aujourd’hui, et 15 % d’entre eux seront élus à la proportionnelle.

Si la réforme des institutions est menée à bien, l’Eure-et-Loir, qui compte actuellement quatre députés, verra son contingent réduit de moitié à l’Assemblée nationale. Élu depuis 2007 de la 4e circonscription de ce vaste département aux confins des régions Centre-Val de Loire et Île-de-France, Philippe Vigier (UDI) n’est pas hostile au principe d’une réduction mais craint que l’effort demandé aux territoires ruraux ne soit excessif.

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L’imbroglio de la réforme constitutionnelle

Depuis le début de l’année, l’ancien maire de Cloyes-sur-le-Loir, qui a été réélu député en 2017 avec plus de 70 % des voix, a animé 45 réunions publiques au cours desquelles « la question de la baisse du nombre de députés a été soulevée à chaque fois, souvent par des élus inquiets de perdre ce lien de proximité », témoigne Annie Constantin, son attachée parlementaire qui tient la permanence de Châteaudun.

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Depuis quelques mois ce chef-lieu enchaîne les mauvaises nouvelles avec la fermeture, fin mai, de la maternité et, plus récemment, l’annonce brutale de la fermeture, en 2021, de la base aérienne, l’EAR 279 qui compte 300 salariés. Il y a quelques jours, Philippe Duprieu, adjoint au maire, a profité de la visite du député pour lui faire part de son désarroi. « Le ministère des Armées veut faire des économies sans se préoccuper de notre sort. L’État n’a pas conscience des conséquences que ce départ va avoir sur notre commune ».

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L’élu local compte maintenant sur le parlementaire pour négocier des contreparties avec le gouvernement et les services de l’État. « Un député n’est pas seulement un élu de la nation, il est là pour défendre le territoire où il a été élu. Pour des petites villes comme la nôtre, ce lien avec le pouvoir central est vital ».

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Dans le village voisin de Jallans, le jeune maire Olivier Lecomte redoute un coup de grâce donné à la ruralité. « Il n’y en a que pour les villes. Si on nous enlève notre député, que devient-on ? » s’alarme ce formateur en informatique. Quand il a pris les rênes de cette commune de 900 habitants, il n’avait aucune expérience de la vie publique.

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Au sein de la communauté du Grand Châteaudun, il a pris part au projet de couverture de l’ensemble du territoire en fibre optique. « Le développement passe par le numérique. Philippe Vigier nous aide en poussant la mutualisation de l’investissement avec des départements voisins qui permet une baisse des coûts. C’est un facilitateur. Il nous met en relation avec les bonnes personnes. Sans ce relais, comment pourra-t-on exister face à un État « recentralisé », technocratique, assez éloigné de la vie des gens ? », s’interroge-t-il. « On prend le risque de déconnecter les députés de la réalité ».

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Le « droit à la différenciation » va entrer dans la Constitution

Dans la circonscription, la baisse des dotations de l’État a accéléré le sentiment de déclassement des habitants. À Alluyes, ancien fief communiste, où le vote pour le Front national s’est envolé à la dernière présidentielle, le club de pétanque a bénéficié des derniers fonds de la réserve parlementaire avant que ce dispositif ne soit abandonné, en janvier 2018.

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Un coup de pouce qui a permis de financer l’éclairage de ses terrains. « On n’est pas d’accord sur tout, mais il est l’un de seuls à nous avoir soutenus » assure Frédéric Boutin, président de l’association. Dominique, son épouse, intérimaire en fin de mission à l’hôpital de Bonneval, a sollicité le député pour qu’il l’épaule dans sa recherche. « Je viens de passer trois ans au chômage et il me reste sept ans à travailler. Toute seule, je n’arrive pas à trouver un emploi stable ». À la permanence de Châteaudun, de telles demandes constituent l’essentiel des appels enregistrés par ses attachés parlementaires.

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